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Aug 08, 2023

중국과의 무역전쟁 속에서 관세를 지지하는 산업은 거의 없다

미국은 중국과의 무역전쟁을 56개월째 진행 중이지만 완화될 조짐은 거의 보이지 않습니다. 도널드 트럼프 대통령은 여러 단계에 걸쳐 관세를 인상하는 캠페인을 시작했습니다.

미국은 중국과의 무역전쟁을 56개월째 진행 중이지만 완화될 조짐은 거의 보이지 않습니다. 도널드 트럼프 대통령은 여러 단계에 걸쳐 관세를 인상하는 캠페인을 시작했으며 중국으로부터 수십억 달러의 미국 수입품에 적용되었습니다. 그는 1974년 무역법 301조를 발동해 그렇게 할 수 있었는데, 이 조항은 미국 무역 대표부(USTR)의 조사 결과 “부당하거나 불합리한” 것으로 판명된 외국 무역 파트너에 대해 대통령이 조치를 취할 수 있는 권한을 부여했습니다. ” 미국 무역에 대한 제한. 이러한 광범위한 관세 적용으로 인해 미국 기업과 경제에 대한 피해에 대한 심각한 우려가 제기되었기 때문에 관세 제외 절차도 마련되었습니다(법에서는 이러한 제외 절차를 제공하지 않지만).

조 바이든 대통령은 관세와 배제 절차를 그대로 유지해 왔다. 그러나 작년에 행정부는 관세에 대한 검토를 시작했고 업계에 신중을 기할 것을 요청했습니다. 당연히 관세로 혜택을 입은 사람들은 보호를 위해 계속 로비를 벌이고 있습니다. 이들의 주장이 대통령 자신을 '관세맨'으로 몰아갈 수도 있지만, 바이든 행정부가 미국 경제 전체에서 일부 산업에 특혜를 주려는 유혹을 물리쳐야 할 충분한 이유가 있다.

보호를 요구하다

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2022년 5월 USTR은 트럼프 행정부의 초기 관세 조치와 후속 수정 사항에 대한 법적 4년 검토를 시작했습니다. 검토의 첫 번째 단계는 국내 산업에 “기회… . . 계속적인 조치를 요청합니다.” USTR은 중국이 경제 정책을 바꾸도록 장려하고 미국 기업의 경쟁력을 높이는 등 관세를 계속해야 하는 몇 가지 이유를 설명하는 국내 산업 및 무역 협회로부터 434개의 의견을 받았습니다. 이러한 의견을 바탕으로 미국 무역 대표부 캐서린 타이(Katherine Tai) 대표는 각 관세가 지속을 지지하는 최소한 하나의 의견을 받았으므로 모든 301조 관세는 보다 포괄적인 두 번째 검토 단계를 거쳐 변경 없이 계속 적용될 것이라고 결정했습니다. .

검토의 두 번째 단계는 업계, 전문가 및 기타 이해 관계자가 1,400개 이상의 의견을 제출하면서 올해 초 의견 수렴 기간을 마무리했습니다. 그 제출물 중 단 22%만이 관세 지속을 지지하는 글을 썼습니다. 관세 유지에 찬성하는 의견은 수적으로 적었지만 세 가지 일반적인 점을 지적했습니다. 즉, 관세는 미국의 제조업과 소비를 지원하고, 중국 기업의 덤핑 문제를 해결하는 역할을 하며, 중국의 왜곡된 영향력에 대응하는 역할을 한다는 것입니다. 미국 시장에 대한 정부 보조금.

예를 들어, 일부 사람들은 지역 국내 생산 상품 구매에 대한 대중의 인식을 높이고 태도를 바꾸는 데 도움이 된 섹션 301을 칭찬했습니다. 이들 지지자들은 섹션 301이 국내 산업을 보호하려는 미국 정부의 의지를 확인함으로써 기업이 해외 아웃소싱을 줄일 수 있는 권한을 부여하고 소비자가 가전제품 및 화학 제조 분야와 같이 미국에서 추가 생산 능력을 찾도록 장려했다고 주장했습니다. 여러 산업 분야(전극, 공작 기계, 의료 장비 등)에 사용되는 희토류 금속인 텅스텐 생산업체들은 301조 관세가 수요를 국내 생산업체로 전환하고 이 전략 소재에 대한 중국 의존도를 줄임으로써 업계의 건전성을 보장한 것으로 평가했습니다. 반면, 텅스텐 소비자들은 미국의 텅스텐 전극 국내 공급이 특히 제조 지식 부족으로 인해 수요를 충족시키기에 부족하다고 주장했습니다. 실제로 미국의 마지막 텅스텐 전극 제조업체인 GTP Sylvania는 2012년에 생산을 중단했습니다.

301조 관세를 지지하는 46개의 댓글을 통해 고정밀 사출 금형 산업은 댓글 포털에서 특히 목소리를 높이고 적극적으로 참여해 왔습니다. 여러 사람들은 관세가 국내 산업을 보호하고 수요를 늘리며 불법 행위로부터 보호했다고 주장했습니다. 중국 무역 관행. 미국금형제작협회(American Mold Builder's Association)는 회원사를 대상으로 한 내부 조사 결과를 보고했는데, 그 결과 67%가 301조 명령의 직접적인 결과로 중국에서 새로운 사업을 인수한 것으로 나타났습니다. 그러나 많은 금형 공급업체가 관세 조치를 지지하지만 모두가 같은 생각을 공유하는 것은 아닙니다. 예를 들어 아웃도어 용품 기업인 아웃도어즈는 “기어 호빙, 알루미늄 다이캐스팅, 사출 성형 등 주요 릴 제조 공정의 정밀성은 국내 또는 제3국 소스의 확장 가능한 생산 정교함과 숙련된 인력으로는 뒷받침되지 않는다”고 밝혔습니다. .”